Регионы экономят: на чем урежут бюджетные расходы

Власти субъектов РФ начали тихо пересматривать бюджеты на 2026 год. Это вынужденная мера для сохранения баланса, поскольку доходы сокращаются, а обязательства не уменьшаются.

По итогам прошлого года дефицит зафиксировали 74 региона. Самые крупные пробелы образовались в бюджетах Москвы (229 млрд рублей), Ямало-Ненецкого автономного округа (84 млрд) и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (72 млрд).

Андрей Глушкин, член Совета Московского регионального отделения «Деловой России», в комментарии для MSK1.RU заявил: «Бюджетная ситуация в регионах сейчас действительно непростая, и примеры сокративших бюджеты Приморья или Челябинской области — это не единичные случаи, а часть общей картины. Но давайте сразу разделим два понятия: корректировка бюджета и секвестр. Сокращение расходов на 2–3 миллиарда при общих объемах в сотни миллиардов — это именно корректировка, уточнение приоритетов, а не «затягивание поясов» в привычном понимании».

Эксперт назвал главной причиной объективное снижение поступлений от налога на прибыль. Особенно это ощутимо в сырьевых регионах, таких как ХМАО или ЯНАО, где укрепление рубля и ценовая конъюнктура на энергоносители снизили доходы компаний и, соответственно, налоговые отчисления.

«Самый важный маркер — социальные обязательства. И здесь картина стабильная. Взгляните на тот же ХМАО, где доходы упали, но в бюджете на 2026 год социальная часть сохранилась на уровне 70%, плюс заложены деньги на поддержку участников СВО и жилье для них. В Челябинской области, несмотря на дефицит почти в 59 млрд, губернатор и Заксобрание подтвердили: все социальные обязательства, зарплаты бюджетникам и поддержка семей будут профинансированы полностью», — подчеркнул Глушкин.

Он добавил, что Минфин еще осенью анонсировал точечные изменения в методиках распределения дотаций для поддержки регионов с падающими доходами, а также продолжил программу реструктуризации бюджетных кредитов. Только в 2025 году регионам списали 165 млрд рублей долгов.

«А для обычного человека главное, что пенсии, пособия и зарплаты бюджетников будут выплачены в полном объеме. Другое дело, что регионы будут еще тщательнее считать эффективность каждого вложенного рубля, отказываясь от сомнительных мероприятий в пользу реальных дел», — пояснил эксперт.

Экономист Никита Масленников, ведущий эксперт Центра политических технологий, отметил: «Социальные расходы остаются абсолютным приоритетом как в федеральном бюджете, так и в региональных. Всё остальные — инфраструктура, ЖКХ, строительство дорог, льготы бизнесу — здесь, конечно, будут рекомендации к большей сдержанности».

«Строительство школы стараются даже в самые жесткие времена не сокращать. Это ведь люди, жизнеобеспечение. Инженерные коммуникации тоже по возможности будут защищены. Как вы собираетесь какие-то вопросы [экономические] решать, когда у вас воды горячей и холодной нету? А вот строительство какой-то новой автотрассы или реконструкция аэропорта — да, здесь могут сказать регионам: давайте пока потерпим. Еще раз повторю, региональные льготы в отношении поддержки инвестиций в бизнес — это тоже будет пересматриваться», — сказал Масленников.

По его данным, в январе снижение нефтегазовых доходов составило примерно вдвое по сравнению с январем прошлого года. На этом фоне обсуждается вопрос о снижении цены отсечения по бюджетному правилу, которая сейчас равна 59 долларам за баррель. Центральный банк 13 февраля снизил прогноз средней цены до 45 долларов за баррель российской нефти, поэтому корректировка цены отсечения неизбежна.

Масленников также сообщил, что дополнительные средства от нефтяников поступят в Фонд национального благосостояния. Этот фонд позволяет решать вопросы финансирования федерального бюджета и структуры его расходов. Премьер Мишустин и министр финансов Антон Силуанов подтвердили планы по перераспределению бюджетных расходов, но ясности по поводу межбюджетных трансфертов регионам пока нет.