Белорусский импорт молока: вызов для российских аграриев
Российская молочная отрасль достигла рекордного показателя за последние 30 лет, произведя 34,3 миллиона тонн сырья. Однако за этими цифрами скрывается сложная борьба отечественных производителей за рентабельность и долю на рынке.
На прошедшем в Минске Совете по агропромышленной политике ЕАЭС министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут и вице-премьер Дмитрий Патрушев обозначили новый курс: Россия открыта для интеграции с Белоруссией, но главный приоритет — достижение продовольственного суверенитета и поддержка местных фермеров.
Белоруссия занимает 90% своего экспорта в странах ЕАЭС. Российские производители говорят о неравной конкуренции, поскольку белорусская молочная продукция часто дешевле из-за жёстко регулируемых государством низких закупочных цен и перехода на сверхкрупные промышленные комплексы.
Вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ольга Башмачникова в интервью MSK1.RU поделилась своим видением ситуации.
На вопрос о том, почему Минсельхоз не ограничивает доступ белорусской продукции, Башмачникова ответила: «По сути, позиция Минсельхоза обусловлена тем, что рынок должен быть конкурентный, а баланс импорта и экспорта позволяет его стабилизировать. С точки зрения ведомства, поставки импортного продовольствия из стран с низкой себестоимостью (и тем более оттуда, где выстроена хорошая логистика) — это удобно и обеспечивается доступность недорогой продукции для граждан.»
При этом она признала ущерб для российских производителей: «Безусловно. И у нас есть задачи по продовольственной безопасности. Нам важно, чтобы молочная отрасль развивалась внутри страны. Сегодня во всем мире тенденция на внутреннее производство, потому что это та независимость, которая необходима всем странам. Поэтому в первую очередь должны быть созданы условия для производства внутри России. При необходимости — его дополнительная поддержка. А продовольственная независимость в молочной отрасли возможна только тогда, когда мы поддерживаем собственное поголовье коров, собственных производителей и не зависим от поставок из-за рубежа.»
Рынок производителей молока в России структурирован и включает:
- Личные подсобные хозяйства
- Фермерские хозяйства разного масштаба: от 25 до 300 голов
- Средний бизнес — около 800 голов
- Крупные предприятия — свыше 1000 голов
Башмачникова выделила проблемы малых семейных ферм, особенно связанные с цифровизацией: «Сегодня им сложно работать в цифровых системах, сложно работать, например, в системах «Меркурий», «Честный знак», их всего 14 различных ФГИС. Регулирование и учет не разделены отдельно для малого и крупного бизнеса. Работа «в цифре» — это огромное количество времени.»
Она подчеркнула необходимость сервисной поддержки: «Это должны быть либо сервисные службы, либо кооперативы, которые берут функции работы с цифрой на себя. А фермер пусть работает на ферме и в поле.»
До 2023 года именно сектор крестьянских (фермерских) хозяйств демонстрировал рост поголовья коров — за 15 лет в 5,6 раза. «Почему вообще семейная ферма эффективна? Потому что все члены семьи работают, оптимизируют затраты, следят за здоровьем коров, используют собственные корма, меньше антибиотиков и ветпрепаратов. В такой модели можно выживать и получать достаточный доход для семьи,» — отметила эксперт.
Однако сейчас административная нагрузка стала угрожать их существованию. Башмачникова задалась риторическим вопросом: «А что важнее: ферма с коровами, самозанятая семья, живущая в деревне, или цифровые системы?»
Если малые фермы закроются, их долю на рынке могут занять импортные поставщики, что подрывает продовольственную безопасность и жизнь в сельской местности.
Эксперт критикует ставку на крупных производителей, указывая, что поголовье коров в сельхозорганизациях до 2023 года сокращалось из-за проблем с управлением, мотивацией персонала, высокой заболеваемостью животных и затратами.
«Раз поголовье коров в КФХ росло на протяжении десятков лет, значит, эта модель была нормальной, оптимальной и выгодной,» — заявила она.
На вопрос о способности крупного бизнеса компенсировать объёмы, Башмачникова ответила: «Не клади яйца в одну корзину. По каким-то причинам до 2023 года крупный бизнес сокращал поголовье. Если сейчас делать ставку только на один сектор, через какое-то время проблему продовольственной безопасности мы всё равно не решим.»
В качестве решения она предложила: «Во-первых, мы выступаем за поддержку семейных молочных ферм и за создание условий, в которых они могут нормально функционировать. В первую очередь — это снижение административной нагрузки, в том числе требований к цифровизации, малые семейные фермы нужно вывести из излишнего регулирования, обеспечить им доступ к заемным ресурсам, помочь организовать кооперативы. Поддерживать нужно все сегменты производителей и весь рынок — только тогда у нас будет устойчивая молочная отрасль и реальная продовольственная независимость.»
