Новая пенсионная реформа в России: слухи и реальность
Слухи о возможном новом повышении пенсионного возраста в России получили официальный комментарий от парламентариев. В беседе с журналистами два депутата Государственной думы категорически опровергли информацию о подготовке соответствующей реформы.
«Мы ничего не разрабатываем. У нас сегодня установлены нормы законодательства по пенсионному обеспечению. И никаких изменений в пенсионной системе, особенно никаких изменений в возрасте выхода на пенсию, не планируется в ближайшее время. Это как минимум десятилетие. Это такие же фейки, которые бродили в сетях, что вот у нас Соцфонд плохо наполнен по отношению к пенсионному обеспечению», — говорит депутат Госдумы Светлана Бессараб, член комитета Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
«Вообще, такие разговоры о пенсионной реформе даже не ведутся. В Государственной думе проектов законов на тему повышения пенсионного возраста нет. Уверен, что этого и на других площадках нет. Мы ориентируемся на официальные принятые решения. Это, прежде всего, бюджет трехлетки. У нас все средства предусмотрены на обеспечение пенсионное, на индексации и доплаты к пенсиям. А вот законопроекты о снижении пенсионного возраста — да, такого характера предложения есть на рассмотрение в нашем комитете», — говорит председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Несмотря на эти заявления, аналитики Института экономики РАН представили неутешительный прогноз. По их мнению, необходимость новой реформы может возникнуть в будущем из-за серьёзного демографического дисбаланса.
В своём исследовании «Старение населения и демографическая нагрузка на российскую пенсионную систему» учёные выразили тревогу в связи с сокращением численности трудоспособного населения и ростом количества пенсионеров.
Ключевые выводы исследования следующие:
- К 2045 году доля россиян старше прежнего пенсионного порога (60 лет для мужчин и 55 для женщин) достигнет 34,4%, увеличившись на 6,8 процентного пункта. Это означает, что почти каждый третий житель страны будет относиться к этой возрастной категории.
- Даже с учётом новых границ пенсионного возраста (65/60 лет), установленных после реформы 2018 года, эта группа к 2045 году составит 26,5% населения, прибавив 5 процентных пунктов за 20 лет.
- Через несколько лет нагрузка на экономику со стороны пожилых людей в возрасте 65/60 лет и старше превысит нагрузку со стороны детей и молодёжи до 20 лет.
- К 2045 году демографическая нагрузка пожилыми людьми вырастет до 48,5–51,2% (количество неработающих пенсионеров на 100 работающих). В то же время нагрузка детьми и молодёжью снизится до 37,8–39,4%.
Таким образом, основное бремя для экономики в будущем ляжет не на молодое поколение, как раньше, а на пенсионеров. К середине века нагрузка на работающих со стороны пожилых граждан возрастёт на 31–38% по сравнению с текущим уровнем.
Совокупный коэффициент демографической нагрузки, учитывающий всех неработающих (детей, молодёжь, пенсионеров), в 2024 году составил 97%. Это значит, что на 100 работающих приходилось 97 неработающих. По прогнозам, к 2045 году этот показатель вырастет до 101–110%, то есть неработающих станет больше, чем работающих.
Хотя общий уровень нагрузки не достигнет пиковых значений конца 1990-х годов, её структура претерпит кардинальные изменения.
Исследователи также отмечают, что если бы уровень участия пожилых людей в рабочей силе оставался на уровне 2018 года (до реформы), то демографическая нагрузка была бы значительно выше. Это указывает на то, что предыдущее повышение пенсионного возраста смягчило негативный эффект, но, вероятно, лишь временно.
Комментируя эти прогнозы, Светлана Бессараб отметила: «Формула по наполнению Пенсионного фонда зависит не только от соотношения количества работающих к количеству пенсионеров. Есть и второй показатель, а именно то, как собираются страховые взносы».
«Если количество будущих пенсионеров уменьшается, то легко поправить сумму взносов. Имеется в виду не увеличение в процентном соотношении, а увеличение именно фонда заработной платы. Наш президент говорит, что мы вступили в эру как раз высоких заработных плат. Как показывает практика, зарплаты у нас растут больше, чем уровень инфляции, и это позволит снивелировать все эти угрозы для пенсионной системы», — добавила депутат.
